台股兩大稅制改革，金管會預計月底送財政部。資料照片

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【財經中心╱台北報導】台股2大稅制改革，金管會已擬妥建議案，最快月底將由金管會主委李瑞倉親赴財政部溝通。據了解，兩大改革稅制，一是當沖降稅，二是股利所得課稅改採分級、分離課稅，並建議恢復全額扣抵。

李瑞倉直言，要解決台股低量，「金管會立場不像是醫生，比較像是病患家屬，關心病人，希望趕快把病人醫好。」他說，金管會會拜託醫生（指財政部）、開好藥方，開好處理方法。 

金管會兩案併呈

據金管會兩大稅制改革建議，現股當沖降稅採兩案併呈，一是降低當沖的交易稅到千分之一；二是改採「差額」課稅，例如買進100元、賣掉120元，就以買賣價差20元課稅。目前當沖是以賣掉的金額課千分之三的證交稅。
其次，金管會也建議股利所得稅，由目前的累進稅率，改為「分級、分離課稅」且股利扣抵額減半，也建議恢復到全額扣抵，避免大量的棄權息賣壓。
金管會官員說，目前主要各國的股利所得稅，都是採「分離課稅」，僅台灣採累進稅率，如美國還「分級」，如自然人所得級距稅率是10%及15%者，不課股利所得稅；25%~35%，股利所得稅率是15%；最高39.6%者則課20%股利所得稅。
也就是說，所得愈高、才課較高的股利所得稅。官員說，例如國人綜所稅20%以下者，也可適用較低的股利所得稅。 

外資稅負比較輕

李瑞倉直言，目前的確有外資稅負較輕，本國人比較重，但若所有人都分離課稅20%也是不對的。目前國人的股利所得稅是併入綜所稅課最高45%，且扣抵額減半。
至於降低券商出售權證避險專戶的證交稅，從千分之三降為千分之一，兩年前也已通過財委會初審，並送朝野協商，但至今仍無下文。據了解，主因降稅後須搭配開放權證當沖，但券商對權證當沖開放似乎仍未取得共識。
財政部回應表示，台股稅制改革計劃已經委託學者研究，明年上半年以前會有初步方向，目前尚未收到金管會資料，基本上會以公平原則來進行稅制改革。
對於台股兩大稅制改革，福邦證券董事長林火燈表示，樂見金管會開始重視股市量能不足的問題；他並建議主管機關也可從調整股利所得扣取健保補充保費、不同商品適用不同稅率等方向思考激勵股市表現。 

全額抵扣誘因大

台新投顧協理黃文清表示，減稅的政策對股市將有正面影響，細究兩個稅改政策來看，股利所得恢復全額抵扣誘因會比當沖降稅來得大，因當沖要市場量能足夠、波動大，投資人才會有參與的意願。
對於當沖交易稅與股利所得稅可望調降，一名中實戶表示，由於目前當沖交易量已經佔大盤約10%，且當沖都是大戶在玩，預估降低當沖交易稅對提升量能大有幫助；此外，該中實戶也認為，台灣有很多「存股族」，股利所得稅若能調整絕對是好事。小股民王先生說，如股利恢復全額抵扣，會想要進場。