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2017-07-05 01:44 經濟日報 記者江睿智／台北報導

 

環保署將大幅翻修「環境影響評估法」，將強化環評功能，引導個案開發。未來各部會重大政策，如礦業、水泥、區域計畫、科學園區開發等都要做政策環評。

環評法修法亦將強化「目的事業主管機關」的權責。環保署副署長詹順貴表示，目的事業主管機關將不再只是「郵差」角色，只是將案子轉給環保署；未來，必須將環保因素內化至各部會，加強各部會做開發許可決策時應將環境責任納入考量。

蔡政府上台後將大幅檢討、翻修環評制度，環保署預訂在7月底前提出「環境影響評估法」草案，並提出修法六大方向，包括：一、強化政策環評功能；二、強化目的事業主管機關權責；三、建立明確「補正及展延」機制；四、檢討環評審查結論之效期；五、修訂環評追蹤監督機制；六、配合司改會結論修正，建立吹哨者條款。

其中，強化政策環評功能，引導個案開發，是最大改革。詹順貴指出，未來環評法將以專章規定政策環評，並政策環評與開發行為個案相聯結，若開發個案已符合政策環評之政策，於一定條件下，將可簡化環評審查程序，甚至不必進入二階環評。

官員舉例，經濟部若完成礦業開發的政策環評，某一礦場開發面積達到100公頃，依規定要進入二階環評，但該案符合政策環評的區位、並採行環保措施等條件，未來有可能不必進入二階環評。

官員強調，環保署希望透過上位的政策環評，引導個案於適當區位開發。

舉例來說，經濟部已經完成離岸風電政策環評，規範在那些區域才能設風機，要如何避開白海豚及漁民權益，環評委員都有提出相關建議；未來個案開發，只要跟著走，可以大幅簡化環評程序。

依環保署規畫，未來各部會在轉送開發個案環評書件時，也必須確認該個案與政策環評的契合度、基地區位篩選的合理性、開發案的重要性及必要性，以及確認環評書件資料的正確性。環保署官員說，此設計都是要培養各部會決策時須將環境因素內化，最後目標是十至15年後環評能回歸目的事業主管機關。

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