星展集團認為美對中3000億商品加徵關稅衝擊台灣經濟GDP 1個百分點。資照

星展集團認為美對中3000億商品加徵關稅衝擊台灣經濟GDP 1個百分點。資照

星展集團研究部資深經濟學家馬鐵英今日指出,美國正式對中國價值2000億美元出口商品徵收25%關稅,目前暫並不影響對台灣的總體經濟預測,維持先前預估2019、2020年各為1.9%、1.8%,但風險偏於下行,假設美國接下來全面對3000億美元的中國出口商品加徵25%關稅,最壞的情形下,這可能會在2019~2020年期間衝擊台灣GDP成長約近1個百分點。
 
星展集團指出,美國對價值2000億美元的中國出口商品加徵關稅,並非新鮮事。2018年9月,美國首次提高對這些產品的關稅稅率至10%,並計畫在2019年1月進一步提高至25%。星展集團先前已針對2018~2019年台灣GDP預測下調0.3個百分點,已反映上述措施可能帶來的影響。因此,儘管美國延至近期才正式宣布提高關稅,並不影響星展集團對台灣整體經濟的預測。
 
如同先前的分析,美國對2000億美元中國出口品加徵關稅,主要影響在於中國的製造產業,而非台灣的。在中國大陸生產,及將半成品出口至中國大陸的台灣企業,並不側重于2000億美元關稅清單中的目標產業。因此預期對台灣供應鏈的連帶衝擊應該有限。
 
但星展集團表示,倘若美國對其餘3000億美元中國出口品加徵關稅,將會帶來更大威脅。新的關稅清單基本上包括前幾輪徵稅措施未曾列入的所有產品,尤其是許多電子產品,從手機、筆記型電腦、平板電腦到顯示器、電視接收裝置等。在以中國大陸為中心的電子產業供應鏈中,台灣企業扮演關鍵角色。目前中國大陸約有20%的電子產品進口自台灣。對台灣而言,出口至中國大陸的電子產品佔其GDP的比重接近20%。
 
不論怎樣,台灣近期經濟成長前景都將相對疲弱。4月製造業PMI指數由3月的49.0跌至48.2,且4月出口表現依然為負成長。同時間,中國4月PMI及其他多項經濟指標也呈現下滑,顯示中國刺激政策帶來的提振影響逐漸減退。中美貿易緊張重新升級,有可能會進一步影響台灣近期的經濟成長,衝擊商業信心及為金融市場帶來波動。
 
從長遠角度來看,星展集團認為,近期中美貿易談判的挫折也是一個警訊,提醒未來中美關係的不確定性恐會成為新常態。即使擱置貿易爭端,兩國在高科技領域的競爭在未來幾年仍可能繼續升溫,圍繞其他敏感議題如資訊安全、智慧財產權保護和強制技術轉讓等。
 
越來越多的在中國大陸設有生產基地的台商已注意到分散風險的必要性。過去幾年,台灣企業已將海外投資從中國大陸分散移轉到中南美及美國等地。部分企業亦選擇回到台灣。儘管投資移轉和供應鏈重組將涉及短期成本,但企業仍希望遵循多元化策略,以便在長期應對貿易戰的不確定性並保持競爭力。

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